Менсур Халити: Зошто инвестирањето во гласачите и кандидатите Роми помага да се изгради посилна ЕУ

Европската унија е фокусирана на надворешните закани за демократијата: дезинформации, авторитаризам, странско мешање. Сепак, таа продолжува да игнорира голема внатрешна ранливост – онаа што антидемократските актери ја разбираат и ја искористуваат со години – евиденцијата на синдикатот за инклузивноста и малцинските права.

Ромите, најголемото етничко малцинство во Европа, продолжуваат да се соочуваат со систематско исклучување. Во Италија, над 15.000 Роми живеат во неправилни станови, ранливи на принудно иселување. Во Словачка, образовниот систем опишан како систем на апартхејд ги турка децата Роми кон сиромаштија. И Унгарија е предупредена за дискриминација на Ромите во нејзините училишта. Во меѓувреме, истражувањето на Агенцијата за фундаментални права на Европската унија (FRA) покажа дека во 2021 година, 33% од Ромите се чувствувале дискриминирани поради тоа што се Роми кога бараат работа.

Ова исклучување не е само морално погрешно; тоа е политички наивно.

Во земји како Бугарија, Словачка и Романија има милиони Роми гласачи. Тие се млади, растат и сакаат да учествуваат во политиката. Но, тие постојано се насочени кон купување гласови, дигитална манипулација и системско запоставување. На последните избори во Бугарија, речиси половина од уделот на партијата ДПС-Нов почеток од 11,5% дојде од ромската заедница. Оваа поддршка во голема мера беше добиена преку принуда и купување гласови, искористувајќи ја економската ранливост на Ромите.

За цело време, растечките екстремно десничарски партии прифаќаат антиромска реторика за да ги поларизираат електоратите и да ја поттикнат излезноста. Во Словачка, екстремно десничарските групи ги обвинуваат ромските заедници за сиромаштија и криминал за да поттикнат страв во јавноста и да ги мобилизираат гласачите кои не се Роми. Нивните напади, во никој случај не се единствени, ги поларизираат електоратите, го одвлекуваат вниманието од структурните прашања и создаваат полигон за пошироки антидемократски тактики – нешто што таканаречените продемократски сили во Европа дозволија да се случи.

Во Романија, ултранационалистите како Калин Георгеску го користат антиромското расположение за да ги унапредат своите политички агенди. Со жртвено јагне на ромската заедница, овие актери ги продлабочуваат општествените поделби и ја нагризуваат довербата во демократските институции. Ваквите тактики не само што ги маргинализираат Ромите, туку и ја дестабилизираат пошироката демократска рамка на нацијата.

Податоците се јасни – и проклетство

Некои може да го наречат ова раздружување на Ромите. Но, тоа не е. Тоа е структурирано обесправување. Во Италија, 96 отсто од Ромите изјавиле дека ќе гласаат. Во Романија 81%. Во Бугарија, одѕивот паѓа на 52% – не поради апатија, туку поради претходно постоечките бариери, заплашувања и манипулации. Кога политичките партии контактираат со гласачите Роми, нивната веројатност да гласаат се зголемува до 80%, според бројките на Ромите за демократија. Ова не е изненадување кога ќе земеме предвид дека поддршката на Ромите за демократско владеење и институционално учество постојано ја надминува онаа на гласачите кои не се Роми. Сепак, во повеќето земји, мејнстрим партиите ретко се ангажираат – освен ако не извлечат гласови преку принуда. Ромите не се недостижни. Тие се игнорирани – додека екстремната десница не тропне.

Ромите ги поттикнуваат промените

Низ Европа, ромските организации го прават она што националните институции не успеаја да го направат: бранат избори, обучуваат кандидати, градат граѓански платформи и негуваат доверба во демократскиот процес од темел. Тие спроведуваат напори за заштита на гласачите во заедниците со висок ризик, започнуваат граѓански иницијативи предводени од Ромите со вистинска одговорност, градат независни медиуми за борба против дезинформациите, подготвуваат кредибилни кандидати Роми – а не фигури; и инвестирање во претприемништвото, образованието и културната стратегија како столбови на политичката агенција.

Резултатите се јасни… Напорите на Ромите за демократија за следење на изборните процеси во Бугарија покажаа дека учеството на ромските гласачи во целните општини значително се подобри. И на изборите во октомври 2022 и април 2023 година, погодените области забележаа поголем одѕив на гласачите кај гласачите Роми во споредба со неценетите области: 22% и 36%, соодветно, во споредба со 18% и 22% во неценетите области. Кампањата за зајакнување на гласачите и изборен интегритет имаа слични ефекти на други места; во Словачка, Романија, Северна Македонија и Италија, одѕивот на Ромите се зголеми од 15% на 25%.

Северномакедонските локални организации предводени од Ромите обезбедија буџетска транспарентност, пристап до образование и правично домување преку избирачките блокови и со кандидирање на кандидати на општинските избори. Во Унгарија, локално избраните ромски советници успеаја да ги пренасочат ресурсите кон училиштата со ромско мнозинство и инфраструктурата во сегрегираните населби. Во Бугарија, инвестициите и техничката поддршка од 50.000 евра им овозможија на градоначалниците и советниците Роми да добијат над 7,5 милиони евра инфраструктурно и развојно финансирање за крајно загрозените заедници. Слично на тоа, во Словачка, 120.000 евра отклучија повеќе од 15 милиони евра јавни средства за општините со мнозинско ромско население – испорачани преку преговори, а не преку зависност.

Цело време, платформите како Roma News ги предизвикуваат дезинформациите и ги засилуваат гласовите на Ромите. Ова не е движење што се појавува. Веќе е во тек. Но, тој останува нефинансиран, исклучен од самите рамки дизајнирани за „заштита на европската демократија“. Проблемот не е подготвеноста на Ромите. Тоа е одбивање на Европа да се вклучи.

Зошто ни се потребни стратешки инвестиции:

Наместо да поддржат вистински политички промени од грасрут, институциите на ЕУ финансираат перформанси: строго контролирана „индустрија за вклучување на Ромите“ – екосистем кој произведува извештаи, води дијалози и ги зајакнува наративите кои ги уверуваат институциите, додека ситуацијата на терен се влошува. Ги апсорбира буџетите без да обезбеди политичко претставување или демократска одговорност.
За вистинска репрезентативна заедница на ЕУ, европските нации треба да инвестираат во политичка одговорност за Ромите – во изборна безбедност, институционална еднаквост и демократска отпорност. Финансирањето треба да се насочи кон институциите предводени од Ромите кои ја зацврстуваат политичката агенција на локално ниво. Владите, исто така, мора да спроведат строг независен мониторинг во областите со висок ризик за да се спречи купувањето гласови и принудата.

Ние, исто така, се залагаме за проширување на иницијативите како што е Акциониот план за европска демократија за да вклучиме приспособени програми за дигитална писменост и граѓански ангажман за маргинализираните групи, давајќи им можност да препознаат и да се спротивстават на манипулативните тактики. Од суштинско значење, усогласеноста со владеењето на правото и почитувањето на правата на малцинствата мора да бидат предуслови за финансирање од ЕУ. Само тогаш Европската унија може веродостојно да му пристапи на Европскиот штит за демократија и да се спротивстави на внатрешната дестабилизација.

Ниту еден систем не е отпорен кога 12 милиони негови луѓе се управувани без застапеност. И ниеден синдикат не е безбеден кога исклучувањето ќе се нормализира.